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從全球華人的精神家園到國內一流文化旅游目的地 ——黃陵縣委孟中華談全域旅游

發布時間:2019-10-18 16:04:11 已有: 人閱讀

  近年來,黃陵大力實施“文化旅游興縣、城鄉一體發展”發展戰略,把全縣當成一個大景區來打造,實現了旅游發展由景點旅游模式向全域旅游模式轉變,旅游產業快速健康發展。2016年2月,黃陵縣被列入國家全域旅游示范區首批創建縣區。

  2019年國慶前夕,借助陜西省文化和旅游廳專程組織的“全域旅游看陜西”采風采訪活動,本報記者專訪了黃陵縣委孟中華。在他胸有丘壑娓娓道來的講述中,黃陵全域旅游發展脈絡清晰,未來可期。

  眾所周知,黃陵縣是全國重點產煤基地和陜西煤炭能源化工基地,自然條件優越。但在孟中華看來,煤炭能源總有枯竭的一天,而旅游業發展卻是惠及子孫后代的綠色可循環產業,尤其全域旅游為旅游業發展提供了新的理念和路徑,因此對黃陵來說,全力創建全域旅游示范縣的重大戰略決策不能變。

  事實上,黃陵的全域旅游發展走在全國前列。早在2012年,黃陵就提出了“全縣當成一個大景區”的發展思路,大力實施“文化旅游興縣、城鄉發展一體”發展戰略,舉全縣之力譜寫旅游發展新篇章,實現了由景點旅游向全域旅游、旅游資源大縣向旅游經濟強縣的轉變。

  2016年2月被列入國家全域旅游示范區首批創建單位以來,黃陵全域旅游更是走上了發展快車道。都說縣域旅游發展是“一把手”工程,為此黃陵縣成立了縣委擔任政委,政府縣長擔任總指揮的“國家全域旅游示范區”工作領導指揮部,從全局統籌、謀劃、推進全域旅游發展。同時創新推動機構改革,設立了旅游發展委員會、旅游公安管理大隊、旅游巡回法庭、旅游市場監管大隊、旅游數據中心五個機構,全力保障黃陵全域旅游發展。與此同時,連續4年將涉及發展全域旅游的29項工作列為縣政府工作報告中的“十件大事”“十件實事”,實行年度目標責任考核,確保了創建工作能夠抓細落實,取得實效。

  在強化組織領導,為全域旅游提供堅強保障的同時,黃陵聚焦重點發力,在項目建設上“大做文章”。先后引入陜文投、延旅集團、陜西紫來發有限公司等企業集團,投資70余億元啟動實施黃帝文化中心、黃帝陵景區游客服務中心、沮水文化街區、中華始祖堂、薰衣草莊園、潮塔小鎮、小石崖舊址整修、軒轅農耕文化基地、國家一號步道等旅游大項目。目前,中華始祖堂對外開放,黃帝陵游客中心建成投用,索洛灣峽谷寨景區試運營,形成了一批具有競爭力、影響力的特色精品景區,為黃陵旅游注入了強勁的活力。

  在舉全縣之力發展旅游產業的過程中,為了讓游客在游玩過程中更加方便舒心,黃陵縣積極完善各項服務體系,堅持“服務制勝”。配套完善景區餐飲、住宿、購物、娛樂、醫療等各類服務設施,加強旅游賓館、飯店建設,推進公共交通和通往各主要景區的交通網絡建設,建立覆蓋全縣主要路口、地段的多語種旅游標識和服務系統,新建、改建旅游公廁60余座,為游客提供了更加全面、到位、體貼、方便的服務設施。

  “把黃帝陵打造成全球華人的精神家園、尋根祭祖之地,把黃陵縣建設成國內一流文化旅游目的地”,這是黃陵全域旅游發展未來的美好藍圖。

  發展中,孟中華堅信:“沒有規劃,打造就是一句空話”。為此,以全域統籌,全面推進為基礎,黃陵先后編制了《全域旅游發展總體規劃》《黃帝陵風景名勝區總體規劃》《黃帝文化園區總體規劃》《西線旅游規劃》《東線旅游規劃》等規劃,使全縣全域旅游發展的脈絡更加清晰、思路更加完善。同時聘請國內一流的文化學者和專家團隊組建了“黃帝文化公園規劃設計大師工作營”,邀請6家曽參與雄安新區規劃設計的專家團隊實施黃帝文化公園策劃規劃,從頂層設計上為黃陵全域旅游發展擘畫未來。

  在構建黃陵全域旅游空間布局中,讓孟中華感到欣慰的還有對老城區的改造。近年來,黃陵先后投資40多億元,全面實施了老城區棚戶區改造拆遷,不僅整個城區面貌煥然一新,也為黃陵實現“景區、園區、城區”一體化規劃融合互動、良性發展奠定了基礎。“只拆不建,只維護不擴張”,針對老城區改造,黃陵早在5、6年前就提出了這樣的口號,并且效果顯而易見。

  在全域統籌一盤棋,頂層設計謀全局的同時,黃陵堅持聚焦核心景區,整合旅游要素,盤活全域旅游。目前,以黃帝陵景區為核心,打造沮河沿線景觀帶、塬區果業觀光體驗帶,連接黃帝文化園區、店頭現代工業游覽區、西線休閑養生游覽區、龍棲湖水域風情游覽區,黃陵“一核兩帶四區域”的旅游發展大格局正在形成。

  現如今,如果你對黃陵旅游的印象還只停留在黃帝陵的話,那你真應該去黃陵走一走看一看了。據孟中華介紹,近年來黃陵開始不斷豐富全域旅游內涵,將全縣作為一個大景區來精心打造,有機串聯黃帝陵國家文化公園、森林公園、萬安禪院、萬畝花卉以及軒轅酒文化園區、工業旅游區、紅色旅游區、采摘觀光區等景點,推出了風格各異的尋根祭祀游、休閑健身游、工業觀光游、農業體驗游等特色線路,豐富了黃陵旅游內涵,實現了黃陵旅游從“一日游”向“多日游”、“過境地”向“目的地”的轉變。

  從構建立體交通,不斷改善旅游交通大環境,到完善公共設施,全面優化和完善全域旅游公共服務體系;從發展智慧旅游,實現旅游產業監測和應急指揮智慧管理功能,到加強監管整治,優化全域旅游發展環境;從聚焦鄉村旅游,實現旅游扶貧惠民,到大力推行“旅游+”,延長全產業鏈條最大程度發揮旅游業的綜合效益;從突出抓好城鄉環境,持續推進綠廊、果廊、景廊建設,到強化全民參與機制,大力倡導全民說講普通話全域旅游背景下,黃陵天更藍、山更綠,景更美,游玩選擇更多,服務更加貼心,前往黃陵游玩的人越來越多,老百姓的日子越過越紅火。

  辛勤耕耘背后,榮譽也是紛至沓來。近年來,黃陵先后榮獲國家園林縣城、國家衛生縣城、全國綠化模范縣、中國黃帝祭祀文化之鄉、中國民間文化藝術之鄉、中國西部百強縣、陜西省首批旅游強縣、省旅游工作先進縣、陜西省歷史文化名城、省級文化先進縣、省旅游示范縣等榮譽稱號。

  數據顯示,2018年黃陵共接待游客813萬人次,增長21.3%,實現旅游綜合收入28.8億元,增長22.5%,占全縣生產總值的18.8%,占第三產業的84.5%,在第三產業中的龍頭地位更加突出。

  采訪中,孟中華講述了一件讓他記憶深刻的小事:一次一個外地客人前往黃陵出差辦事,乘坐出租車的過程中司機師傅提出想帶客人去縣城轉一圈。這位客人還以為出租車司機是想要“欺客宰客多掙錢”。沒想到司機師傅說去縣城不要錢,只是想讓客人看一看黃陵縣城的新貌,感受一下這座小城的干凈和整潔。

  窺一斑而見全貌。從旁觀者、局外人到服務者、受益者,在創建國家全域旅游示范縣的過程中,黃陵老百姓的參與感和幸福感是發自內心的。

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